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　　答复类别：A类

陈伟委员：

　　《关于着力稳定和扩大就业总量，促进福建省高质量充分就业的建议》（20253157号）收悉。感谢您对促进我省高质量充分就业工作的关心和支持，该提案由我厅分办。现结合我厅职能，将有关办理意见答复如下。

　　一、我厅推动高质量充分就业的工作情况

　　近年来,我厅按照省委、省政府工作部署，把发展经济的着力点放在实体经济上，稳定企业生产投资，激发市场需求，全力以赴保持工业大盘稳定，稳住了就业基本盘。2024年全省规上工业增加值增长6.7%，比全国平均水平高0.9个百分点，高于年度预期目标1.2个百分点,工业用电、工业贷款、工业开票分别增长8.6%、7.2%和4.9%。全省工业投资同比增长14.6%，比全省固定资产投资增速高10.7个百分点，比全国平均增速高2.5个百分点。

　　（一）促进增长扩大就业。牵头制定促进工业稳定运行等有关措施，鼓励企业增产增效。各地工信部门结合实际，出台配套政策，做到出手快、政策精准、力度大，不断提高政策“含金量”，形成叠加效应，进一步增强企业获得感。坚持把加快“智改数转”作为产业转型的重要抓手,深化人工智能应用，发布近百个人工智能典型应用场景，赋能制造、医疗、教育、交通、金融等10多个行业,全省工业企业关键业务全面数字化企业占比达70.7%，经营管理数字化普及率达85.6%，均居全国第3位。

　　（二）助企发展稳定就业。修订出台优质中小企业梯度培育管理实施细则，进一步简化专精特新中小企业认定程序，2024年新公布创新型中小企业2392家，新认定专精特新中小企业1257家，新培育专精特新“小巨人”企业40家，新增34家专精特新重点“小巨人”企业、获得中央财政支持5700万元,夯实企业梯度成长链条。设立首期80亿元规模的专精特新中小企业专项资金贷款，对符合条件的企业流动资金贷款给予年化1%贴息补助，发放专项资金贷款1029笔，惠及626家企业，贴息后的加权平均贷款利率2.29%，有效帮助企业降低融资成本。推动工信领域审批服务标准化、规范化、便利化，2024年累计审批办结1220件，始终保持办件满意评价100%。

　　（三）专场招聘保障就业。 会同省人社厅、教育厅等部门，推动省级专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业组织开展线上线下专场招聘活动，全力助推全省高校毕业生等重点群体更快更好就业。活动开展以来，全省累计举办专精特新专场招聘会28场，共有2848家省级专精特新企业参与（其中专精特新“小巨人”企业392家）并发布23161个招聘岗位，推动11413名高校毕业生签订就业（意向）协议。调研收集专精特新中小企业人才需求，及时将390家专精特新企业名单及人才需求推送给人社、教育等部门，为专精特新企业提供“定制化”人才服务。

　　（四）鼓励创新拓宽就业。牵头举办“创响福建”中小企业创新创业、海峡两岸信息服务创新及计算机软件设计、工业机器人技术应用技能、“中国·海峡”系列工业设计等大赛，引导包括高校毕业生在内的创业者参赛，构建“项目+技术+资本”对接平台，推动项目落地，促进毕业生就业。开展第四批产业领军团队遴选，持续跟踪服务已入选的68个团队，累计新增授权发明专利102项、46项关键技术取得新突破。

　　二、下一步主要工作

　　下一步，我们将进一步吸纳您的宝贵建议，把全力推动工业增产增效、促进工业稳增长作为全年工作的重中之重，为促进我省高质量充分就业营造良好的外部环境，重点做好以下三方面工作。

　　(一)促进发展推动就业。支持先进制造业发展,推动全省工业经济保持在合理区间运行，稳住就业基本盘。贯彻落实福建省加快推进新型工业化的实施意见，全面落实制造业数字化转型行动方案,前瞻布局人工智能、新型储能、低空经济等未来产业,创造更多高质量岗位。推进县域重点产业链高质量发展,统筹推进制造业重点产业链“补短板”和“锻长板”工作。加大创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业的培育力度，梳理挖掘相关领域潜力企业。加大政策性优惠贷款支持力度,设立第二期福建省专精特新中小企业专项资金贷款，帮助企业降低融资成本。持续推进工信领域审批服务建设，全面推行“网上办理”不见面审批，强化“电子证照”运用推送机制，最大程度提供便企服务。研究制定2025年降成本减负担工作要点，持续降低企业实际税费负担，加大涉企违规收费查处力度，切实减轻企业负担。

　　（二）扩大投资带动就业。深化“全系统、全覆盖、全过程”“省市县协同”抓项目工作机制，加强总投资10亿元以上重大项目跟踪服务，放大重大工程项目建设就业增量。抓住国家“两重”“两新”机遇，做好项目储备，加强与相关部委对接，争取我省工业领域更多符合条件的企业（项目）获得专项再贷款、超长期国债等支持。实施省技术改造项目融资支持专项政策，对用于设备更新改造的重大技改项目固定资产贷款，支持额度上限提高至5亿元。出台设备更新改造融资租赁贴息政策实施细则，帮助企业降低技改融资成本。

　　（三）多措并举支持就业。组织有用工需求的企业积极参加中小企业高校毕业生“百日招聘”、专精特新中小企业进校园专场招聘会等活动，进一步优化专精特新中小企业人才结构。完善全省中小企业服务“一张网”建设和运营，实现与国家中小企业服务网互联互通，深入开展“一起益企”中小企业服务行动和中小企业服务月活动，为中小企业送政策、送管理、送技术。组织中小企业积极参加创新创业大赛及中博会、APEC技展会等平台，支持企业抱团赴海外开拓市场,提升中小微企业就业吸引力。充分发挥“创响福建”中小企业创新创业大赛、“中国·海峡”系列工业设计大赛等活动作用，营造创新创业氛围。

　　再次感谢您对促进我省高质量充分就业工作的关心和支持，欢迎继续关注我厅工作，如有新的意见和建议，请随时与我们联系、沟通。

　　领导署名：翁玉耀

　　联 系 人：黄育琳

　　联系电话：0591-87820590

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　　2025年4月21日

（此件主动公开)